一、指导思想：

党的十五大提出：依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。九届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，从而使依法治国基本方略得到国家根本大法的保障。依法治校是依法治国的一个重要组成部分，在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的意义。我镇小学近年来逐步构建"依法治校"的总体框架，是全面贯彻落实十五大依法治国方略的需要，使学校从人治走向法制、从适应计划经济到适应市场经济的需要，使学校管理从主观走向客观、从随意走向规范的需要，有利于学校决策的科学化、民主化，有利于贯彻民主集中制的原则，维护师生员工的合法权益，有利于学校的自主办学和改革发展。

二、具体内容：

1、进一步认识依法治校工作的重要性和必要性。依法治校是21世纪我国教育事业深化改革，加快发展的必然要求，是规范办学的必要手段。社会主义市场经济体制的建立与逐步完善，要求建立与之相适应的以法制为基础的教育体制和运行机制；社会主义民主与法制建设的不断深入，要求完善教育法律制度，保障公民的受教育权和人民群众参与教育事业管理的权利；依法行政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的目标，要求教育行政部门进一步转变职能，正确行使权力，严格依法办事；全面推进素质教育，提高国民素质，培养和造就21世纪的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和发展中出现的新情况和新问题，要求更多地运用法律手段予以调整、规范和解决。因此，教育领域必须按照依法治国基本方略的要求，进行深刻的观念更新与制度变革，深化落实法制工作的要求，全面实行依法治校。

2、进一步明确依法治校工作的目标。从现在起，学校的一切工作都应遵循社会主义法制统一原则和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本方针，将教育事业的管理与发展全面纳入法治的轨道。形成与教育改革和发展需要相适应的，层次合理、内容完备的教育法律法规体系；逐步完善教育行政决策和管理制度，做到严格、规范地履行法定职责，提高依法行政水平；建设一支具有较高素质的教育行政执法队伍，形成公开、公正、公平的教育行政执法与执法监督制度；落实中心校和各完小自主权，做到依法自主管理学校；努力提高广大教育工作者的法制观念和法律知识水平，使依法办事成为共识。

3、进一步完善依法治校工作的各项规章制度和办法。我国教育法制建设取得了显著成绩，依法治校尚未成为我镇中心校和各完小的自觉行为。我镇已依据国家教育法律法规的规定，依照全面贯彻国家教育方针、面向全体学生、促进学生全面发展的原则，制定出符合我镇实际情况的实施素质教育的规章和制度。

4、加强教育普法工作，为依法治校创造良好环境。要把教师和学生对教育法律、法规的学习、宣传、普及作为全面依法治教的基础性工作，按照普法规划有组织、有步骤、有重点地开展。

5、建立健全的依法治校工作领导机构。我镇小学建立以中心校校长为组长，副校长和各完小校长为副组长的完整的、庞大的领导机构，在组长的同意领导下，严格执行依法治校的各项工作。

6、积极推进依法治校工作的全面落实。中心校和各完小都要提高依法管理学校的意识，依据国家法律、法规的规定，依法实施教育教学活动，保证教育方针的全面贯彻执行。建立校务公开制度，明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用。依法规范校内各种管理制度，切实保护学校、教职工和学生的合法权益，积极协助有关部门对侵权行为进行查处。认真配合教育行政部门依法进行的督查和评估，不断提高依法治校水平。

三、工作安排：

1、2001年9月，建立依法治校工作领导小组

2、2001年10月，依法治校工作领导小组例会

3、2001年11月，检查各校依法治校工作的落实情况

4、2001年12月，依法治校工作领导小组例会

5、2002年3月，组织依法治校工作领导小组学习“十五大”的精神和有关法律、法规

6、2002年4月，依法治校工作领导小组例会

7、2002年5月，组织外出学习、考察

8、2002年6月，初步思考学校管理手册