
附件1
新桥实验小学贯彻《区中小学安全工作评估办法》分工管理责任制2016年修订
项目 | 序号 | 考 核 内 容 | 分值 | 评 分 标 准 | 考核 方法 | 分管 | 责任人部门 | 具体考核责任人(说明) |
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基础建设 | 1 | 校长为学校安全工作第一责任人;学校安全管理工作有完善的组织机构和网络,职责明确;形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络,形成“一岗双责”的责任体系,形成与绩效工资相挂钩的考核体系。 | 4 | 校长未为学校安全工作第一责任人的扣2分;学校安全管理工作无明确的组织机构和网络的扣1分;校长、副校长、中层干部、具体岗位层层职责不分明的扣1分。 | 听取汇报 查阅台账 实地察看问卷调查 | 韩燕清 汪尧华 | 校长室总务处汪尧华 胡冰 | 1、有明确的组织机构和网络 2、各级人员安全岗位职责分明 3、安全考核与绩效挂钩 以上有学校书面文件等材料(汪尧华) |
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2 | 学校安全管理工作纳入年度规划;实施过程中有计划、有方案、有部署、有阶段性检查、有考核、有专项经费;坚持将安全管理工作纳入学校目标考核。 | 4 | 学校安全管理工作未纳入年度规划的扣1分;实施过程中无计划、无方案、无部署,无阶段性检查、无考核、无专项经费的扣2分;安全管理工作未纳入目标考核的扣1分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、行政办胡冰 杨立颖 | 1、学校安全管理工作纳入学校工作计划和规划中(杨立颖) 2、有安全工作计划。(汪尧华) 3、实施过程有方案、有部署、有检查、有整改(胡冰) 4、有经费,纳入绩效考核(汪尧华) |
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3 | 学校安全管理制度健全,有门卫、值班巡查、资产物品、实验器材(药品)、食堂卫生、疾病防疫、学生接送车、宿舍、消防、危化品等安全管理制度;校园常规管理规范,校园整洁美观、文明有序,体现校园安全特色,展示校园安全文化。 | 4 | 10项安全管理制度,缺一项扣1分;校园常规管理不规范,未达到校园整洁美观、文明有序,未体现校园安全特色、展示校园安全文化的各扣1分,4分扣完为止。 | 韩燕清 汪尧华 任丽芳 | 总务处、校园文化组 胡冰 陈俊 顾俐 周雨龙 | 1、有安全管理制度并健全(汪尧华) 2、校园常规管理规范,文明有序(陈俊) 3、校园整洁美观(周雨龙) 4、充分体现校园安全文化特色(顾俐) |
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4 | 每月不少于1次,每学期放假和开学前以及重大节假日前,定期进行校内安全检查,并有详细的安全检查记录;门卫管理、宿舍值班、节假日值班、校领导值(带)班均有完整的记录。 | 6 | 未定期进行校内安全检查,无参加检查人员、检查部位、发现的隐患、隐患的整改以及隐患整改后复查情况等详细记录的扣4分;无门卫管理、宿舍值班、节假日值班、校领导值(带)班等完整记录的扣2分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处: 胡冰 | 1、定期安全检查、有人员、有记录、有整改。门卫管理规范(胡冰) 2、节假日领导带班并有完整记录(汪尧华) |
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安全防范 | 5 | 学校建有“校园110”或警务室,配备有专职的保卫人员;至少配备2名、寄宿制学校至少配备3名年龄较轻、身体素质好、经过专门培训的专职保安;在校师生员工人数超过1500人的按照不低于总人数的2‰、寄宿制的按照不低于总人数的3‰配备专职保安,并配备必要的防护、通讯器材;落实24小时巡逻和巡查制度,巡查台账规范齐全。 | 8 | 学校未建有“校园110”或警务室,未配备有专职保卫人员的各扣1分;专职保安配备少于2名、寄宿制学校少于3名,在校师生员工人数超过1500人专职保安配备低于总人数2‰、寄宿制学校低于总人数3‰,并未配备必要的防护、通讯器材的扣4分;未落实24小时巡逻和巡查制度,巡查台账不规范不齐全的扣2分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处: 胡冰 | 1、配备专职保卫人员和警务室(汪尧华) 2、保安人数不低于2‰(韩燕清) 3、落实24小时巡查制度、台账规范齐全(胡冰、保安) 4、配备必要的防护、通讯器材等(胡冰) |
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6 | 校内重点要害部位安装有视频监控系统、红外报警设备及周界报警装置等经公安部门检验合格的技术防范设备;设备完好并使用正常,图像资料贮存不少于15天;在出入口等场所和重要部位采取必要的实体防护措施。 | 10 | 校门口、楼梯口、操场、围墙周界、食堂操作间、备餐间、校内主要通道、网络教室、实验室、宿舍内廊等部位未安装监控、报警等技术防范设备的扣4分;设备不能正常使用,图像资料贮存少于15天的扣4分;在出入口等场所和重要部位未采取必要的实体防护措施的扣2分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处: 胡冰 | 按规范安装(胡冰) |
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7 | 教室楼道、宿舍通道等人员密集场所装有不间断电源,保持“安全出口”标志常亮、畅通;校内车辆停放整齐有序;学生上下学时段校门口有2名以上专职保安维护治安秩序和巡查并有教师值日,接送车辆经公安部门检验并有接送车标志。 | 6 | 教室楼道和宿舍通道未装有不间断电源的扣1分;校内车辆停放未达有序整齐的扣1分;上放学时段校门口秩序混乱扣2分,少于2名专职保安维护秩序、无教师值日的各扣1分。 | 韩燕清 汪尧华 陈俊 | 总务处、学生工作处 胡冰 顾俐 | 1、按规范安装,车辆停放有序(胡冰) 2、上放学时段有序,2名专职保安和值日教师维持秩序。(顾俐) |
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8 | 学校建筑附属设施安全;建筑物、升旗杆等装有避雷装置;对校内运动场地、活动设施定期检查,校园内无安全隐患;学生宿舍安全措施到位,供电线路排列规范无私拉乱接,照明、空调、电扇与插座等电源实行总控;校园网络设有防火墙、审计系统等装置;能对师生上网行为进行有效管理。 | 8 | 学校建筑附属设施有隐患扣1分;建筑物、升旗杆等未装有避雷装置的扣1分;校内运动场地和道路有破损扣1分;体育设施、幼儿园活动器材安装不牢固有松动的扣1分;校园网络未设有防火墙、审计系统等装置扣1分;缺乏对师生上网行为有效管理的扣一分;学生宿舍、教室及其它活动区域发现一例安全隐患扣1分,8分扣完为止。 | 韩燕清 汪尧华 陈俊 | 总务处: 胡冰 | 按规范安装并提供材料(胡冰) |
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安全防范 | 9 | 做好信访、矛盾调解、稳定工作,及时排查、掌握和化解不稳定、不安定、不安全因素,师生无群访、集访、越级上访等事件。 | 2 | 不能及时化解各种矛盾,存在不稳定、不安定、不安全因素,发生师生群访、集访、越级上访等事件的扣2分。 | 听取汇报 查阅台账 实地察看问卷调查 综合评定 | 韩燕清 汪尧华 任丽芳陈俊 | 校长室 | 韩燕清 |
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10 | 定期排摸校园周边治安安全情况,及时向有关部门报告作息,积极配合专项整治行动,校园周边治安安全环境良好。 | 2 | 校园周边治安环境差,不能及时向有关部门举报,积极协调配合集中整治行动的扣2分。 | 韩燕清 汪尧华 陈俊 | 总务处、学生工作处胡冰顾俐 | 韩燕清 汪尧华、陈俊 |
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11 | 学校有完善的各类应急预案,每学期开展应急演练;各种重大集体活动制定有专项应急预案。 | 4 | 学校没有完备的各类应急预案的扣2分;每学期开展各类应急演练不满4次,缺一次扣1分;各种重大集体活动未备有专项应急预案的扣1分,4分扣完为止。 | 韩燕清 汪尧华 陈俊 | 总务处、学生工作处胡冰 顾俐 | 1、有各类应急预案(汪尧华) 2、每学期开展各类应急演4次(胡冰、陈俊 顾俐) 3、各类重大集体活动有应急预案(汪尧华、陈俊) 4、班主任(任课教师)提供争对活动对学生安全教育的材料 |
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安全法制教育 | 12 | 落实《中小学生公共安全教育指导纲要》,坚持开展学校安全教育,教育内容包括自救自护常识教育、行为规范教育、个人卫生教育、交通安全教育、防水防火教育、防灾减灾教育、防邪反邪教育、突发事件应对教育、禁毒教育、心理健康教育等。 | 8 | 学校安全教育未纳入课程体系的扣1分;安全教育不规范,每学期课时少于2个课时的扣1分;教育内容不全面,10项教育内容每少一项扣1分,扣完为止。 | 韩燕清 汪尧华 任丽芳 陈俊 | 课程处、学生工作处: 黄益芬 顾俐 金文英 | 1、学校安全教育纳入课程体系(黄益芬) 2、安全教育规范,每学期不少于2课时(陈俊、顾俐) 3、十项教育内容全面(陈、顾) 4、班主任(任课教师)提供争对十项内容对学生安全教育的材料 |
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13 | 加强法制教育,每学期不少于2次对学生进行法制教育;校园内设有法制宣传标语、宣传专栏和网页。法制副校长(辅导员)配置到位,切实履行工作职责;加强宣传,认真实施学生人身伤害事故责任险工作。 | 6 | 每学期少于2次对学生进行法制教育的扣2分;校园内未设有法制宣传标语、专栏和网页的扣1分;法制副校长(辅导员)配备未到位以及未能切实履行工作职责的扣1分;宣传不到位,学生人身伤害事故责任险工作程序不熟悉的2分。 | 韩燕清 汪尧华 陈俊 | 学生工作处会计室: 陈俊 顾俐 赵海琴 | 1、校园内有法制宣传标语、专栏和网页,每学期2次法制教育(陈俊 顾俐) 2、配备法制副校长(辅导员)并履行职责(汪尧华) 3、实施学生人身伤害事故责任险工作并熟知工作程序(赵海琴) |
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水电消防安全 | 14 | 学校消防器材足额配备,摆放规范,标志清晰,专人管理,无过期产品;所有教职员工会使用灭火器,学校设有义务消防队伍,专职人员会使用灭火栓;保持消防通道、供水管路畅通,教学区域无游烟,灭火报警装置无缺损,处正常工作状态。 | 10 | 学校消防器材未足额配备,有过期产品的各扣1分;摆放不规范、标志不清晰、无专人管理的扣1分;教职员工不会使用灭火器的扣2分;学校未设有义务消防队伍,专职人员不会使用灭火栓的扣1分;消防通道、供水管路不畅通的扣2分;教学区域有游烟,灭火报警装置有缺损,未处正常工作状态的扣2分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处: 胡冰 | 按《消防法》执行并提供材料(胡冰) |
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15 | 校内水、电、气及各项基础设施(设备)标识清楚,配电间加装绝缘垫、防鼠网, 配电箱专人管理呈锁闭状态, 特殊工种人员持证上岗。 | 4 | 校内水、电、气及各项基础设施(设备)标识不清楚的扣1分;配电间未加装绝缘垫、防鼠网的扣1分;配电箱无专人管理未呈锁闭状态的扣1分;特殊工种人员未持证上岗的扣1分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处: 胡冰 | 校内水、电、气及各项基础设施(设备)标识清楚;配电间加装绝缘垫、防鼠网;配电箱专人管理呈锁闭状态;特殊工种人员持证上岗(胡冰) |
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食品卫生安全 | 16 | 食堂量化分级达C级以上,工作人员全部持证上岗,坚持外购食品索证索票,坚持食物留样制度,年内无食物中毒事件发生,液化气瓶不与明火同处一室,油烟机表面及通风口无油垢,地面防滑无油腻,校内商店卫生安全、证照齐全。 | 10 | 食堂量化分级未达C级以上的扣2分;工作人员未全部持证上岗的扣1分;食堂购买、运输、储存、加工及检验不符合卫生标准的扣2分;液化气瓶与明火同处一室的扣2分;油烟机表面及通风口有油垢的扣1分;地面防滑有油腻的扣1分;校内商店不卫生安全、证照不齐全的扣1分;年内发生食物中毒的扣10分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处 胡冰 周雨龙 张小心 | 食堂量化分级未达C级以上;工作人员全部持证上岗;食堂购买、运输、储存、加工及检验符合卫生标准;油烟机表面及通风口无油垢的地面防滑无油腻;提供材料(周雨龙、张小心) |
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17 | 师生饮水安全、卫生,定期清洗饮水机,学生无饮用生水现象,校内商店无“三无产品”、“过期产品”。 | 4 | 学校供应的饮用水不合格的扣1分;未定期清洗饮水机的扣1分;学生有饮用生水现象的扣1分;校内商店有“三无产品”、“过期产品”的扣1分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处 胡冰 | 学校供应的饮用水合格,定期清洗饮水机并提供材料(胡冰) |
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合计 | | 100 | | | |
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注:1、参照“江苏省平安校园考核细则”修订; |
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2、100分得5分;99-98分得4分;97-96分得3分;95-94分得2分;93-90分得1分;90分以下不得分。 |
附件2
新桥实验小学贯彻中小学财务管理细则考核分工负责制(食堂自营)
一级指标 | 二级指标 | 主管(分管) | 部门 责任人、 | 说明 |
一、会计核算规范(15分) | 1.中小学的行政、食堂、工会必须分别单独开设会计账薄,单独开立银行账户,采用统一财务软件进行财务核算。得1分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 | |
2.主办会计与现金出纳职责分离,钱帐分管、相互监督。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。银行留存印鉴要分别保管(出纳、会计或校长分别保管)。得2分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
3. 原始支出单据须有经手人签字,分管领导(副校长或中层)审核,会计审核业务及单据的真实性、合规性,校长审批后到财务进行列支。得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室及各部门:赵海琴 高香娣 报销人 | ||
4.学校行政、工会支出都应取得正规票据,票据要填写规范、要素齐全,不得以“白条”抵账。得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
★5.根据原始凭证内容准确运用会计科目,真实反映会计事项;一张记账凭证对应一件会计事项,会计记录明晰,保证会计信息的真实性、准确性。会计处理方法符合要求、会计记录清晰、会计报表规范。得6分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
二、现金管理(10分) | 6.现金收付日清月结,现金日记账登记规范,得1分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室: 高香娣 | |
7、账薄的备用金按要求开立,备用金不超过上限,得1分 | 韩燕清 汪尧华 | 会计室: 高香娣 | ||
8.备用金账户之间无资金拆借现象,没有混有个个业务,利息及时入账,得2分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室: 高香娣 | ||
★9.现金收入及时缴存银行,无坐支、挪用现金现象,得3分;发现挪用现象现金管理得0分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室: 高香娣 | ||
★10.现金使用规范,现金支付符合起点规定,得3分 | 韩燕清 汪尧华 | 会计室: 高香娣 | ||
三、经费使用管理(25分) | 11.学校日常公用经费支出与办学规模适度,费用支出控制较为合理,没有产生新的教育负债。得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | |
★12.大额采购均附有详细清单,品名、规格、单价、数量、金额要素清晰,手续齐全。得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 周雨龙 | ||
★13.教师外出的交通费及学校公车费用,有相应的管理规定,费用标准合理,并得到了良好执行,该费用支出在限额内凭发票报销或支付。得4分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | ||
★14.公务接待费用(招待费、会议招待费、活动招待费)在商品和服务支出-招待费科目列支,总量控制在标准范围之内,得6分 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 周雨龙 | ||
15.日常的零星维修,必须提供清单,开具正式发票,进行报销结算。若维修项目可以合并,且金额超过5万元的,参照基建项目管理,项目完工后必须进行审计。得3分 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | ||
16.教职工的婚、丧、生病或困难慰问等开支有相关的管理办法,并能良好执行。得2分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室: 赵海琴 | ||
17.学校自营或对外承包的小店只服务学生,学校的办公支出不小店中进行采购。得1分; | 无 | |||
18.文化布置、绿化项目金额超过5万元的项目,符合条件的需要进行审计。得1分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | ||
★19.重大的经济决策按“三重一大”事项,集体讨论,民主决策,必要的项目需要招投标管理。得2分; | 韩燕清 汪尧华 任丽芳 高锋 | 各部门负责人 | ||
四、食堂管理(14分) | 20.学校应单独安装食堂用电表、水表。食堂发生的水、电、燃料费用统一在行政账公用经费中列支,不得在学生伙食费中列支,得1分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 周雨龙 | |
21.伙食费收入全部及时缴存银行账户,无挪用、坐支现象,得3分;发生挪用现象食堂管理得0分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室: 高香娣 | ||
★22. 严格执行《关于加强新北区中小学幼儿园食堂工作的意见》的文件要求,无列支行政、基建费用及教职工人员经费的现象,得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 周雨龙 | ||
23.食堂收入合规,没有将无食堂无关的收入列入,得1分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
24.教职工按规定交纳伙食费,得2分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
★25. 食堂账务清楚,支出票据规范,成本核算合理,能及时清退学生的伙食费用,得4分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室: 赵海琴 周雨龙 高香娣 | ||
五、工会财务管理(5分) | 26. 工会经费的来源规范,无其他与工会无关的经费用入账,得2分;(发现一起减2分) | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | |
7.工会经费支出规范,无列支教职工的奖金、补贴、行政费用现象,得3分;(发现一起减3分) | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
六、非税收入管理(6分) | 28.非税收入必须入行政账,不得记入食堂、工会账,得1分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | |
29、高中择校费根据相关文件规定收取,开具事业收入票据,所收经费统一缴存区财政专户,得1分; | 无 | |||
30.捐资助学款统一开具非税收入票据,资金全额上缴区财政专户,得2分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
31.其他非税收入,都应作为其他收入入账,不得挂在往来科目,得1分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
32.属于经营收入范围的,应按规定到税务机关开具正式发票。得1分; | 无 | |||
七、代办费管理(5分) | 33.收取学生的代办费,记入往来科目,不得在账外收支,得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | |
34.定期对代办费进行结算,将多收款项退还学生,得2分; | 韩燕清 汪尧华 | 会计室:赵海琴 高香娣 | ||
八、政府采购与基建支出管理(12分) | 35.凡属于政府采购目录的资产采购均通过政府采购中心进行采购,得4分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | |
★36.基建项目均按规定程序进行,达到规定金额的基建项目完工后全部进行决算审计,得5分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | ||
37.基建支出包括预付款取得票据规范,不得以材料发票抵账。得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | ||
九、固定资产管理(8分) | 38.制定健全有效的固定资产管理制度,并能严格执行,得2分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | |
39.固定资产能做到账实相符、账账相符、账表相符,得3分; | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 | ||
40.按《常州市新北区中小学财产管理实施细则(试行)》规定,加强学校校产管理,每年对固定资产盘点一次,得3分。 | 韩燕清 汪尧华 | 总务处、会计室:胡冰 赵海琴 |